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濃墨重彩繪民生

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摘要: 2020年,中國計量大學現代科技學院開學,復旦大學義烏研究院揭牌,浙江大學“一帶一路”國際醫學院開工; 2020年,新增養老保險參保5.7萬人,外籍人士基本醫療保險、生育保險參保數均居全省首位; 2020年,平安義烏 ...

    2020年,中國計量大學現代科技學院開學,復旦大學義烏研究院揭牌,浙江大學“一帶一路”國際醫學院開工;

2020年,新增養老保險參保5.7萬人,外籍人士基本醫療保險、生育保險參保數均居全省首位;

2020年,平安義烏實現“十二連創”,實現“無積案縣”兩連創,火災、安全生產事故、刑事案件數分別下降36.9%、34.6%和20.3%;

……

多謀民生之利,多解民生之憂。剛剛過去這一年,義烏民生支出96.4億元,占一般預算支出70%以上。一筆筆真金白銀按時撥付,讓一項項民生工程順利實施,構筑起一幅幅溫暖的民生圖景。

民之所望,施政所向。剛剛過去的這一年,義烏市委市政府牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,民生改善的步伐堅定而有力,讓居住生活在這個城市的人民群眾有了真真切切的獲得感、安全感。

兜住民生底線,

為“和諧義烏”創造條件

一個社會的溫度,取決于“底線”的刻度。2020年是全面建成小康社會收官之年,小康不小康,關鍵看老鄉。

就業是最大的民生。2020年,面對新冠肺炎疫情沖擊帶來的嚴峻復雜形勢,義烏全力以赴穩就業、促創業,通過護航復工返崗、強化政策扶持、抓好就業幫扶、以創業帶動就業等“四駕馬車”,精準發力穩就業。其中,啟動重點群體(尤其是低收入家庭)就業援助攻堅活動,據統計,截至去年12月底,推薦就業崗位1058個,就創業指導121人,發放公益性崗位補貼9.59萬元,靈活就業社保補貼411.36萬元,生活困難就業困難人員生活補貼22萬元。

企業“活得好”,就業才能“穩得住”。2020年,義烏打好社!皽p、免、緩、返、降、補”政策組合拳,用真金白銀助力企業穩崗、穩就業。據不完全統計,減免社保費20.02億元,其中為114796戶繳費人減征養老、失業、工傷保險159377.82萬元。同時,采用“無感智辦”模式,完成失業保險穩崗返還3.06億元,切實減輕企業負擔。

家住廿三里街道的朱大爺患糖尿病多年,前段時間因并發癥導致肢體三級殘疾,喪失了勞動能力和經濟收入。醫保局工作人員在“三服務”走訪中了解到朱大爺的情況后,立即啟動醫保扶貧信息共享機制,民政部門在接收信息并核實后將其納入低保戶。據了解,為確保像朱大爺這樣符合條件的困難群眾都能及時獲得參保資助,市醫保局聯合民政部門建立了醫保領域精準資助參保機制,民政部門新增的困難群眾,市醫保局第一時間將其納入資助參保名單,確保困難群眾資助參保一個不落。困難群眾資助參保率100%、醫療救助政策落實率100%、困難群眾醫療費用聯網結算100%,2020年,我市用“三個百分百”織牢醫保扶貧“兜底網”。 

全面小康路上,一個不能少。提起低保帶來的變化,今年剛被納入低保的村民言語里充滿感激,“應保盡保,政府真是說到做到!苯陙,義烏嚴格落實各項社會救助政策,確保低保兜底保障工作陽光公開、有進有出、應保盡保,2016年至今累計發放低保金近15300萬元。全省首創“一站式”醫療救助,全省率先出臺支出型貧困家庭救助試行辦法,出臺《義烏市特困人員個人財產管理辦法(試行)》、重殘重病單人施保和漸退期制度,再次擴大低保范圍并確保穩定脫貧。

我市還以民生實事為抓手,多舉措提升殘疾人事業發展質量。目前,全市已創建省級無障礙社區4個,已完成7家“殘疾人之家”的星級提升改造。為強化殘疾人基本生活保障,從2020年2月起,殘疾人生活、護理補貼標準再行提高5%。其中,困難殘疾人生活補貼標準由342元/月提高至360元/月;殘疾人護理補貼標準按生活自理能力,分別由855元/月、427元/月和213元/月提高至900元/月、450元/月和225元/月,保障水平繼續位居全省前列。

文教衛齊發力,

為“幸福義烏”加足砝碼

教育是民生之基,關于個人命運,寄托家庭希望。2020年,我市以改革為引擎、以項目為抓手,加快推進教育均衡化、現代化。全年實施教育項目234項,建成投用香山小學等48所中小學、幼兒園,新增1.7萬個學位;建成校園“陽光廚房”56家,完成500間教室空調安裝,完成18.4萬在校學生近視普查,改造1100間教室燈光,全面推進校園槽式廁所改造,增加開放中小學體育場地30所。同時,新組建13個“名校+”緊密型教育集團、6個“1+1+X”城鄉互動型教育共同體、7個區域教育聯盟,在教育資源共享等方面實現幫扶。

衛生醫療保障是民生之需。2020年,我市完成107家村級衛生服務機構標準化改造,啟用佛堂、福田中心衛生院,啟動兒童醫院、浙四國保樓、中心醫院三期等工程。探索開展家庭病床,讓“大醫療”走進“小家庭”。為破解醫共體建設“堵點、難點”制定任務清單,重點突破,醫共體軟硬件實力明顯提升,基層就診率由前一年的64.03%提高至68.83%。

與此同時,通過豐富公共文體服務供給,讓更多群眾享受到文化建設的成果。我市成功舉辦第15屆中國義烏文化和旅游產品交易博覽會、2020義烏半程馬拉松、國際電子競技大賽和文化藝術節、“江濱之夜”文藝晚會等系列品牌文化旅游體育活動。全市共建成國家級3A級以上景區3家,培育8個省級3A景區村莊和159個省級A級旅游村莊。備受關注的橋頭遺址發掘保護工作,取得重大突破。中國首部縣級市地方通史類紀錄片《義烏通史》在某知名網絡播放平臺成功上線。

堅持安全發展,

為“平安義烏”構筑堅實屏障

“平安”二字值千金。2020年4月,義烏再次拿下年度“平安縣(市、區)”稱號,實現“十二連創”,成功奪取“平安金鼎”。

萬事安全為先,安全是民生的根本。2020年,義烏始終統籌發展和安全,注重治源治本,扎實推進安全生產治理三年行動,抓實抓細安全生產十大項目攻堅,強化危險化學品綜合治理、小微企業整治攻堅、安全生產重大違法行為查處等工作,各項指標同比前一年均有較大幅度下降。

近年來,義烏深入推進“平安義烏”建設,不斷健全“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系,積極應對發展中的突出問題。連續三年開展平安十大攻堅行動,對交通安全、消防安全、網絡犯罪、治安重點地區等問題開展專項整治,全市刑事發案、交通事故、安全事故、火災事故等平安建設主要指標均大幅下降。積極創新社會治理,推進“黨建+單元”巷戰模式,夯實了疫情防控和各項社會治理工作基礎,促進了經濟社會的持續健康發展,百姓生活水平和幸福指數穩步提升。

2020年,按照市級中心“終點站”、鎮街中心“主戰場”、村社中心“前哨站”定位,義烏構建“1+14+X”三級矛調中心,高水平建成1個市級中心、14個鎮街中心、43個共建委中心和村社站點全覆蓋,推動矛盾糾紛化解“不出鎮、不出村”。

道行致遠,不忘初心。從切實保障群眾基本生活,織密扎牢托底的民生“保障網”,到打準民生項目倍增戰,再到正視差距補齊短板,義烏正在努力交出更有“溫度”、更有“厚度”的民生答卷,讓學有優教、病有良醫、老有頤養的夢想之光,照進商城百姓的現實生活。 


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